楊偉東在政協第十五屆九江市委員會第三次會議閉幕會上的講話

中國人民政治協商會議九江市委員會發布日期:2018年01月10日打印本頁關閉窗口

 在政協第十五屆九江市委員會第三次會議閉幕會上的講話

中共九江市委書記  楊偉東

(2018年1月9日) 

 

各位委員,同志們: 

  市政協十五屆三次會議,經過全體委員和與會人員的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕?;嵋櫧詡?,各位委員以飽滿的政治熱情、強烈的履職使命,建睿智之言,獻務實之策,彰顯了政治情懷,展現了政協擔當?;嵋檠【儷率烙巒鏡H問姓敝饗?,同時增補了4名市政協常委。在此,我代表中共九江市委,對大會的圓滿成功,向新當選的同志,表示熱烈的祝賀!

  過去的一年,市政協牢牢把握團結和民主兩大主題,帶領全體委員,團結合作有新局面,服務中心有新亮點,民主監督有新作為,參政議政有新建樹,自身建設有新成效,為九江發展建設作出了突出貢獻。在此,我代表中共九江市委,向全市各級政協組織和政協委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  各位委員、同志們,深入學習貫徹落實黨的十九大精神,是一項長期的重大政治任務。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。市委十一屆五次全會在市第十一次黨代會的基礎上,確立今年工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議和省委十四屆五次全會精神,按照高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,深入實施新工業十年行動主戰略,全面推進“五大組團”建設和“兩圈兩帶”全域旅游發展,扎實開展重大項目服務年活動,著力強新型工業、抓創新開放、建中心城市、促鄉村振興、揚綠色優勢、優營商環境、攻精準脫貧,推進全面從嚴治黨向縱深發展,奮力邁出新時代九江全面崛起百姓更加幸福堅實步伐,為譜寫富裕美麗幸福現代化江西九江篇章扎實開局。今年主要預期目標是:生產總值增長9%左右,固定資產投資增長12%左右,經濟發展的質量和效益穩步提升,城鄉居民收入增長和經濟增長基本同步,各項事業協調發展,黨的建設全面加強。確立這一總體要求和預期目標,主要基于以下幾點:一是按照穩中求進工作總基調,主要經濟指標總量位居全省前列,增速位居沿江第一方陣,人均GDP突破5萬元,財政總收入突破500億元。二是按照新發展理念要求,著眼構建現代化經濟體系,以新工業十年行動為主戰略,著力調結構、促轉型,持續培育新動能,促進高質量發展。三是深化供給側結構性改革,抓重點、補短板、強弱項,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,從今年開始用3∽5年時間,實施生態園區、“五大組團”“兩圈兩帶”基礎設施大推進工程,為新時代九江全面崛起百姓更加幸福打下扎實基礎。

  實現上述目標,關鍵是靠重大項目帶動,必須牢固樹立“項目為王,環境是金”的理念,把營商環境作為最重要的品牌,全面提升軟硬環境,使之成為九江發展的金字招牌。這里,我著重講一下營商環境。

  一、營商環境是開放發展的第一競爭力。抓項目實質上是抓資本,而資本是流動的、膽小的、逐利的,是迷戀環境的,哪里環境越好、越安全、越能生錢,資本越流動到哪里去。世界銀行針對全球多個經濟體的營商環境進行跟蹤研究發現,開辦企業所需時間每減少10天,就會使投資率增長0.3個百分點,GDP增長率提高0.36%??梢運?,優化營商環境是一件有百利而無一害的工作,好環境才能引來好項目。營商環境好了,對企業來講,投資更放心、發展更高效;對個人來講,辦事少跑路、遇事少求人;對地方來講,形象就提升、客商更青睞。否則,再好的項目也落不了,再好的客商也招不來,再好的優勢也保不住。人家不跟你“玩”了,惹不起總躲得起,“煮熟的鴨子也會飛掉”。最近,輿論熱炒的“亞布力事件”,就戳到了當地營商環境的“痛點”“難點”“堵點”??杉?,環境品牌砸起來容易、樹起來難。我們必須把營商環境作為開放發展的“生命線”,作為項目建設的“生死牌”,用開放的胸懷、優質的服務、誠信的土壤,營造一流的營商環境。 

  二、優化營商環境永遠在路上。打造營商環境不是一朝半夕之事、一年半載之功,只有更好沒有最好,只有進行時沒有完成時。近年來,我們在這方面做了不少努力。比如,成立“企業服務110”,暢通投訴渠道;實行行政審批“一次辦”,試點成立“行政審批局”,下決心減事項、減環節、減時間、減收費;出臺降成本優環境“29條”,減輕企業負擔。同時,通過“五環鏈接”抓落實、“五人小組”決策、政企“茶敘會”、重大項目“督查長”等機制,為項目推進和企業發展解決了不少問題。但優化營商環境“瑜不掩瑕”,有沒有問題客商最有發言權。比如有的企業反映,現在辦事“門好進、臉好看、話好聽,事照樣難辦”,這說明影響發展環境的人和事還不同程度存在。這里我特別要指出的是,“為官力為是常態,為官不為是病態,為官慢為是窘態,為官假為是丑態,為官亂為是變態”。優化發展環境永遠在路上,今年我們將深入開展“重大項目服務年”活動,以“眼睛里容不得沙子”的決心,結合“不作為、慢作為、假作為、亂作為”專項整治,開展營商環境明察暗訪,加大企業投訴處置督辦力度,嚴查影響環境的人和事,絕不讓一個投資者受到不公平待遇,絕不讓一個投資者受到委屈。

  三、好的營商環境是引不進來的,只能靠自己創造。一個地方,資金、技術、項目、人才等都可以從外邊引進來,惟有環境是引不進來的,只能自己創造。打造好的營商環境,說難,是很難,有利益所在,牽牽絆絆;說不難,也不難,只要敢于自我革命,向問題開刀,就能解決好?;肪澈昧?,相對的劣勢就會消減,優勢就會放大。而打造環境無非是兩個方面,一個是“硬環境”,一個是“軟環境”。在“硬環境”上,著眼提升城市競爭力、開放吸納力和園區承載力,大力實施生態園區、“五大組團”“兩圈兩帶”基礎設施大推進工程,著力建設省域副中心城市和長江經濟帶重要節點城市。市委、市政府年前就定下了項目建設的盤子,納入2018年計劃的重大基礎設施項目有305個,總投資1342億元。在“軟環境”上,主要是打造更優質的政務服務、拿出更有效的幫扶舉措、營造更公平的法治環境。今年全市將全面推行“一次不跑”改革,為企業當好眼里有活的“好保姆”和隨叫隨到的“店小二”,絕不能開門招商、關門欺商。在這里,我要重申的是,在優化營商環境的問題上,市委、市政府態度是非常堅決的,要求是非常嚴格的,誰擋路就要誰就讓路,誰攪局就要誰就出局,誰失職就要誰就失位。

  政協工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級政協組織和廣大政協委員,要提高政治站位,始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到廣聚共識、廣獻良策、廣建新功。要加強與工商界人士、民營企業家的溝通聯系,主動收集和反映訴求,幫助破解難題,為打造一流營商環境、構建親清新型政商關系發揮獨特作用,促進我市非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

  各位委員、同志們,新時代大有可為、政協工作必有作為。希望全市各級政協組織和廣大政協委員牢記使命,同心同德,盡職盡責,為奮力開啟新時代九江全面崛起百姓更加幸福新征程、譜寫富裕美麗幸福現代化江西九江篇章作出新的更大貢獻!